石家莊都市圈晉級(jí)“國(guó)家隊(duì)”！3月20日，記者從石家莊市政府新聞辦召開的《石家莊都市圈發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《石家莊都市圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）日前正式獲國(guó)家發(fā)展改革委復(fù)函，并經(jīng)河北省政府批準(zhǔn)后正式印發(fā)實(shí)施，這標(biāo)志著石家莊都市圈規(guī)劃建設(shè)取得重要階段性成果。
根據(jù)批復(fù)，石家莊都市圈可以優(yōu)先承載國(guó)家重大生產(chǎn)力、重大研發(fā)平臺(tái)、重大項(xiàng)目等布局，同時(shí)也可以積極爭(zhēng)取國(guó)家在政策、資金、項(xiàng)目等方面的支持。特別是有助于爭(zhēng)取2025年國(guó)家在城際交通效率提升、城際鐵路通勤、公路鐵路安全防護(hù)等方面的都市圈國(guó)債支持。
據(jù)了解，2019年，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》，在全國(guó)選取一些基礎(chǔ)好、具備發(fā)展?jié)摿Φ亩际腥τ枰灾笇?dǎo)。2023年3月，石家莊市啟動(dòng)規(guī)劃編制工作。
根據(jù)《規(guī)劃》，石家莊都市圈以石家莊市為中心，與聯(lián)系緊密的衡水市、邢臺(tái)市、定州市、辛集市共同組成。主要包括：石家莊市（不含重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)），定州市、辛集市，衡水市桃城區(qū)、冀州區(qū)、深州市、安平縣，邢臺(tái)市襄都區(qū)、信都區(qū)（城區(qū)）、任澤區(qū)、南和區(qū)、柏鄉(xiāng)縣、寧晉縣、隆堯縣、沙河市，面積約1.65萬平方公里，常住人口約1632萬人。
依托這一空間范圍，以交通干線、流通走廊、生態(tài)廊道為紐帶，以戰(zhàn)略性功能區(qū)和相鄰城市為支撐，以區(qū)域中心城市為節(jié)點(diǎn)，協(xié)同構(gòu)建“一核兩極、兩圈兩廊”石家莊都市圈空間格局。
其中，“一核”，即石家莊市，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，提升創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、資源組織、輻射帶動(dòng)和服務(wù)保障功能；“兩極”，即邢臺(tái)市、衡水市，發(fā)揮區(qū)域支撐作用，打造都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市；“兩圈”，即構(gòu)建功能完善、高效協(xié)作的通勤圈，聯(lián)系緊密、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)作圈；“兩廊”，分別為沿京廣線綜合發(fā)展廊道、沿石黃線綜合發(fā)展廊道。
《規(guī)劃》明確，到2030年，石家莊都市圈綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展影響力顯著提升。展望到2035年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)，同城化發(fā)展體制機(jī)制更加成熟完善，建成空間布局合理、城市功能互補(bǔ)、要素流動(dòng)有序、設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同、公共服務(wù)共享、生態(tài)秀美宜居的現(xiàn)代化都市圈。
《規(guī)劃》明確了都市圈建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措，主要包括強(qiáng)化京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略支撐、合力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)力建設(shè)高品質(zhì)美好生活圈、共筑藍(lán)天碧水凈土的生態(tài)環(huán)境、聯(lián)手推進(jìn)文旅一體化發(fā)展、攜手打造開放合作新高地等7個(gè)方面。
針對(duì)都市圈涉及行政區(qū)域、合作領(lǐng)域眾多的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》重點(diǎn)提出建立規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制、構(gòu)建政策協(xié)同機(jī)制、建立成本共擔(dān)利益共享機(jī)制、加強(qiáng)要素資源保障等創(chuàng)新性體制機(jī)制。同時(shí)探索能源、水利、醫(yī)療等領(lǐng)域的突破性政策，確保規(guī)劃主要目標(biāo)和任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
有關(guān)專家表示，規(guī)劃建設(shè)石家莊都市圈，是縱深推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的重要舉措，有利于提升冀中南區(qū)域整體實(shí)力，成為建設(shè)京津冀世界一流城市群的重要支撐；有利于持續(xù)鞏固石家莊向上突圍發(fā)展勢(shì)頭，更好發(fā)揮省會(huì)城市引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用；有利于優(yōu)化區(qū)域內(nèi)資源要素配置，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序高效流動(dòng)，加快形成一體化高質(zhì)量發(fā)展格局。
目前，省發(fā)展改革委正在會(huì)同省有關(guān)部門，研究制定支持石家莊都市圈建設(shè)的若干舉措，謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)事項(xiàng)。
“石家莊都市圈建設(shè)堅(jiān)持整體規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，具體總結(jié)為‘四個(gè)一’，即一個(gè)機(jī)制、一張藍(lán)圖、一攬子政策、一批項(xiàng)目。”河北省發(fā)展改革委分管負(fù)責(zé)同志袁培紅表示，該委將會(huì)同省有關(guān)部門和都市圈各市，圍繞《規(guī)劃》明確的發(fā)展目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，加快石家莊都市圈建設(shè)步伐。
近年來，石家莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終保持穩(wěn)中向好的趨勢(shì)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，“6+2+2”城市更新行動(dòng)成效凸顯，城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一系列的成績(jī)和進(jìn)步，為加快建設(shè)現(xiàn)代化都市圈奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
